Горячие Новости

Состоится ли встреча предпринимателей с Врио Губернатора Севастополя Дмитрием Овсянниковым?

Сегодня, 25 августа около 9 утра группа предпринимателей в количестве примерно 50 человек собралась у здания Правительства Севастополя в надежде ускорить встречу с Врио Губернатором Севастополя Дмитрием Овсянниковым. Соответствующее письменное заявление о личном приеме было подано предпринимателями за день до этого.

Несмотря на то, что по закону, на рассмотрение обращений граждан отводится целый месяц, предприниматели решили ускорить встречу, поскольку спустя месяц, в случае демонтажа их НТО этот и другие вопросы, по окончанию сезона будет уже неактуальными.

Основная цель встречи — убедить Дмитрия Овсянникова прекратить «карательные» меры по сносу НТО, начатые его предшественником и продолжаемые его нынешними подчиненными. Совместно с предпринимателями и общественниками, выработать стратегию, отвечающих реальному состоянию дел и Государственной программе развития малого и среднего предпринимательства РФ, политике РФ о поддержке малых предпринимателей. Число которых государство планирует увеличить до — 35% от общей численности трудоспособного населения.

Предприниматели также надеяться убедить нового руководителя в бесперспективности формального исполнения в Севастополе любых ранее данных постановлений С. Меняйло и его подчиненных, тем более в применением  силовых мер.  Прекратить «преследования» штрафами предпринимателей работающим по ранее заключенным, и местами совершенно законных, действующих договор, как на Историческом бульваре.

Активисты, хотят призвать Врио Губернатора к необходимости начать скорейший, конструктивный диалог для цивилизованного решения наболевших, безотлагательных вопросов, которые он публично обещал решить в Севастополе и этим заслужить доверие жителей города. Для малого бизнеса это, прежде всего вопросы связанные с рыночной и внерыночной, сезонной торговлей, проведение конкурсов на право размещения НТО, предоставление замещающих торговых мест, создание социального рынка для малоприбыльных предпринимателей в т.ч. пенсионеров и инвалидов, а также мелких производителей (садоводов и огородников).

Необходимость срочной встречи и рассмотрения горящих вопросов обосновывается и тем, что еще 5 августа 2016г. к Врио Губернатору Севастополя Дмитрию Владимировичу Овсянникову с просьбой о личном приеме, с целью предупреждения возможных негативных последствий для граждан и власти, в связи с действиями и ныне остающихся на своих местах, бывших подчиненных Сергея Меняйло, письменно обратились инициаторы Общественного движения «5-Я ОБОРОНА СЕВАСТОПОЛЯ». Среди обратившихся были: Председатель Союза предпринимателей Севастополя Марат Тюнин и юрист Владимир Новиков, с проблемами предпринимателей оставшихся без средств производства и существования.

Встречу, по этому заявлению Д. Овсянников  пока не назначил. И судя по всему, вряд ли назначит, поскольку обращение о личном приеме к новому градоначальнику, для рассмотрения и дачи ответа, почему-то расписали на уволившегося Дубовика, а тот, в свою очередь, расписал его на Владимира Тюнина.

Было бы комично наблюдать за тем, как В. Тюнин рассматривает жалобу на самого себя за незаконные запреты на митинги… Весь смысл обращения теряется и все будет выглядеть абсурдно, когда ему начнут объяснять, то чего он и ранее не желал понимать и учитывать. Например о том, сколько придется заплатить теперь правительству в качестве компенсации морального вреда за незаконные действия, которые оно совершило в его лице и за его подписью, аж целых 3 раза !!!.

При этом вся общественность Севастополя видит и читает о том, как Дмитрий Овсянников без лишних формальностей и месячных размышлений  встречается с другими богатыми предпринимателями Севастополя, рассматривает и поддерживает публично их бизнес проекты. Например по авторскому виноделию и поддерживает их находя время на встречи, даже с выездом на место.

В связи с чем общественности так же интересно, захочет ли Дмитрий Овсянников услышать и других предпринимателей Севастополя, — не таких богатых. Увидеть рациональное зерно и поддержать их, больше  социальные проекты и предложения, от реализации которых не обогатятся еще больше и так не бедные лица, но сохранять единственный источник существования многие простые граждане и члены их семей, и смогут за это,  «как то тут держаться» в непростых экономических условиях региона…

На данный момент ситуация выглядит так:

Начальник Управления по работе с обращениями граждан и организации их личного приема Глушакова Лариса Валерьевна, по телефону: 54-27-44 ответила что все заявления зарегистрированы и будут рассмотрены в установленный законом месячные сроки. По ее информации сегодня никакой встречи с Вриор Губернатор не будет. Однако по настоянию дала тел его аппарата: 54-04-27. Где, некто Юрий Алекссевич Горелов, ответил что  сейчас готовится доклад для Врио Губернатора, после чего нам сегодня перезвонят и встреча состоится. Во что очень хочется верить…

Так или иначе, сегодня будет продолжение освещение данных событий с публикацией видеоматериалов и  моими комментариями…

Готовый к любому развитию событий

Дивергент

25.08.2016 — 13.54

Председателю РОО по социальной защите и поддержке жителей Севастополя «Радуга» позвонила Начальник Управления по работе с обращениями граждан и организации их личного приема, Глушакова Лариса Валерьевна. Она предложила встретиться с Владимиром Тюниным на которого, как я писал выше расписали обращение о ЛИЧНОМ приеме к Врио Губернатора Севастополя Дмитрию Овсянникову (!?).

Естественно представители РОО «Радуга» отказались общаться с Владимиром Тюниным, поскольку:

во первых:  он не Врио Губернатора Севастополя Дмитрий Овсянников, и вместо него личные приемы от его имени проводить не может.

во вторых: РОО «Радуга» не общается с чиновниками «злостными правонарушителями», которые неверно понимают и применяют законы, которым является  Владимир Тюнин, который, как уже дважды установил суд, подписал незаконное несогласование митинга на пл. Нахимова. И несмотря на это подписал его в третий раз совсем недавно…

С г-ном Овсянковым мы собирались говорить именно  о необходимости его отставке… В противном случае его деятельность дорого обойдется бюджету города…

Является ли данный звонок обещанным ответом на сегодняшний визит предпринимателей выяснить у Юрий Алекссевич Горелова, не удалось… Ему была передана позиция и он пошел ее докладывать своему руководителю.

Союз Предпринимателей Севастополя полностью разделяет выше озвученную позицию РОО «Радуга», о чем его руководитель сказал Елене Херсонской предлагавшей встречу с В. Тюниным. Можно представить какой был бы разговор между юристом Союза, Владимиром Новиковым, организатором запрещенного В. Тюниным митинга, написавшим на него не оно заявление о возбуждении уголовного дела…

Данная статья продублирована г-ну Овсянникову на Фейсбук в личном сообщении.

Интрига продолжается.

25.08.2016 — 17.31

Никаких других звонков и предложений не последовало. Решено дождаться утра следующего дня и делать выводы…

26.08.2016 — 19.00

Поскольку никаких звонков в течении дня не последовало, мы делаем уверенный вывод о том, что Дмитрий Овсянников не захотел встретиться с общественниками и предпринимателями Севастополя! О чем опубликована соответствующая статья и документальный фильм: «Достучаться до небес, или как попасть на прием к Губернатору«. Ссылки на статью и фильм отправлены также личным сообщением Дмитрию Овсянникову в Фейсбуке.

Очевидно, когда Овсянников говорил о том, что намерен завоевать доверие Севастопольцев и решать их накопившиеся проблемы, он имел ввиду какой-то определенный круг севастопольцев, с их определенными проблемами? В который, как выясняется не входят малые предприниматели и их общественная организация, общественники и юристы, занимающиеся социальной защитой севастопольцев, врачи и прочие?

Думаю вскоре, мы узнаем кого именно и в решении каких именно накопившихся проблем поддерживает новый градоначальник. Это и определит нашу дальнейшую тактику действий…

Ситуация вокруг рынков и НТО и причины возмущения

Обострение ситуации, связанной с работой предпринимателей как на  рынках города так и в местах размещения НТО связана с работой исполнителей («маленьких драконов») на рынках и применяемых ими схемах поборов и дезинформации предпринимателей, а также невозможности контроля со стороны вышестоящих руководителей.

Так исполнитель на местах: директор, администратор, юрист, другой работник департамента и рынка неконтролируемо распоряжается торговыми местами – распределением мест и взимают поборы с мест. Также с оплатой за места и другие сборы.  Все возмущения предпринимателей и их предложения – игнорируются.  Критика преследуется вплоть до уничтожения имущества предпринимателя и лишения его места вместе с имуществом (есть примеры на центральном рынке — Мошкин Б.) .

Мы неоднократно обращались к Меняйло С.И. с предложениями по улучшению работы рынков и НТО, но никакой реакции не было. Вернее была — отрицательная.

В настоящее время в этой сфере пока ничего не изменилось, более того, преследования обострились.

На местах продолжают руководить в основном прежние исполнители.

Исполнители, работая по прежним схемам пользуясь неведением руководителя, используют свои возможности и власть в своих интересах.

Но, ситуация, когда рынок намерены переделать и лишить людей их мест на которых они много лет работали, вот  такая ситуация при отсутствии диалога с властью просто приводит к открытому возмущению масс.

Причина до банальности простая, а именно: разрыв по цепочке исполнения: Высшее руководство не может всё знать и всё охватить и проконтролировать. Заместители также не в состоянии сделать всё работу за всех. Директора на местах тоже некомпетентны и перепоручают администраторам. Администраторы торопясь, всё упрощая и не особо стараясь, просто ссылаются на указания сверху и путём угроз, шантажа, поборов зарабатывают дополнительно себе и провоцируют возмущения людей.     Директора, заместители по цепочке докладывают губернатору, что всё нормально и нет причин для возмущения, а просто есть несколько недовольных лиц, которые сами нарушают и хотят продолжать нарушать.

Меняйло предпочитал верить своим заместителям и не слушать людей, но это порочная практика.

Например, в феврале 2015 г. мы предложили губернатору Меняйло С.И. вместо ГУПС организовать потребительские кооперативы, но перед встречей с губернатором Меняйло С.И. Еремеев сказал губернатору, что потребительский кооператив – это якобы схема ухода от уплаты налогов, сборов и сокрытия доходов.   Но как тогда быть с Законом о потребительской кооперации? Получается, что законодатели и правительство узаконило схемы нарушения налогового законодательства, что ли?    А как быть с потребительскими кооперативами, которые работают?

Повышение ГУПСами платы за хозяйственное и другое обслуживание (тарифов) приводит к повышению цен на продукцию и к расходам предпринимателей. В результате недовольны покупатели и предприниматели.

При этом, что возмутительно само Правительство Севастополя за два года не удосужилось оформить государственную регистрацию права собственности правительства Севастополя на недвижимое имущество (в том числе – землю), но Правительство Севастополя от граждан требует такого оформления и Правительство Севастополя без регистрации, незаконно распоряжается землёй и имуществом граждан.

Когда люди не видят заботу о своих интересах со стороны государства и власти, то люди сами начинают искать выход и варианты решений своих проблем и пора бы представителям власти научиться делать выводы из уроков истории, чтобы не повторять ошибок.

Если диалог с властью невозможен, то возмущение народных масс  неизбежно.

Представителям власти следует перестать игнорировать проблемы граждан и научиться вести именно разъяснительную работу с людьми задолго  до того как будет внедряться, что — то новое.

Для представителей власти недопустимо только угрожать, требовать, отбирать имущество, лишать средств к существованию, нарушать права граждан необоснованными запретами (как в случаях с митингами).

Надо предлагать людям выгоду от предлагаемых к введению мероприятий. Для этого  надо иметь специалистов по работе с людьми, аналитиков, их надо обучать конкретной работе.

Полагаем, что надо через систему потребкооперации придать рынкам концепцию социально-экономической формы организации малообеспеченного населения с целью занятия населения сокращения цен и увеличения покупательской способности населения и повышения уровня жизни всех занятых в деятельности рынков лиц. Такая политика приведёт к снятию нагрузки с государства и власти по заботе о малообеспеченных гражданах, что в свою очередь сделает невозможными какие либо конфликты граждан с властью, так как граждане будут заняты делом и обеспечены средствами проживания и будут видеть заботу власти о гражданах.

 

15.04.2016 г. был проведён митинг на пл.Нахимова и резолюция митинга была подана Меняйло, но никаких мер не было принято и никакого ответа так и не было дано за три месяца.

С учётом неисполненной резолюции митинга от 15.04.16 г. ПРЕДЛАГАЕТСЯ:

— Соблюдать требования федеральных законов о перераспределении полномочий и отменить незаконное утверждение председателем правительства Севастополя Меняйло С.И.  Схемы размещения НТО без необходимых полномочий, с нарушением прав общественных объединений предпринимателей на участие в разработке Схемы размещения НТО (ст.7, ч.2 и 3 ст.10 ФЗ№381, п.1 постановления правительства РФ №772, ст.39.36 Земельного Кодекса РФ).

— Обеспечить безусловное соблюдение правительством Севастополя требований Конституции,  Законов РФ, постановлений правительства РФ, прав и свободы граждан

—  Вскрывать и пресекать факты коррупционных деяний в Севастополе

— Привлекать должностных лиц к ответственности за вскрытые факты коррупции и нарушения антимонопольного законодательства в частности, по вынесенному 28.01.16 г. предупреждению УФАС по постановлению №1030-ПП от 09.11.15 г. 

— Снять вопросы социальной напряженности среди предпринимательского сообщества, в отношении принятого Постановления №1030-ПП от 09.11.2015г. в сложных экономических условиях

— Сформировать механизмы поддержки развития малого и среднего бизнеса путем взаимодействия общественности и органов власти

Привести порядок разработки, включения в Схему и утверждение Схемы размещения НТО в соответствие с требованиями Конституции, ст.7, ч.1, 2, 3 ст.10, п.2 ч.3 ст.17 №381-ФЗ, ст.39.36  Земельного Кодекса РФ и п.1 постановления правительства РФ №772, а также определения конституционного суда РФ №225-О от 29.01.15 г.

— Внести в ЗС №102 изменения, касающиеся предоставления полномочий органов местного самоуправления на разработку, включение в Схему и утверждение Схемы размещения НТО согласно Конституции, ст.7, ч.2 и 3 ст.10, п.2 ч.3 ст.17 ФЗ №381, ст.39.36  Земельного Кодекса РФ и п.1 постановления правительства РФ №772, а также определения конституционного суда РФ №225-О от 29.01.15 г.

— Приостановить действие постановления Правительства Севастополя от 09.11.2015г. №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя и внесении изменений в постановления Правительства Севастополя от 31.02.2015 №246-ПП и от 29.05.2015 № 459-ПП» с изменениями от 22.03.2016г. №219-ПП

— Выполнить предупреждение УФАС от 28.01.16 г. о нарушении антимонопольного законодательства и отменить постановление Правительства Севастополя от 09.11.2015г. №1030-ПП «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Севастополя».

— прекратить незаконные, во внесудебном порядке демонтажи НТО

— принять меры к защите и восстановлению прав предпринимателей, которые были лишены свои рабочих мест, выделить им компенсационные места, возвратить им имущество и НТО.

— Создать рабочую группу на платформе Общественной палаты с привлечением предпринимателей г.Севастополя по разработке Схемы размещения НТО

— Создать временное положение о размещении НТО на территории г.Севастополя             до 2017г. на время до принятия изменений в ЗС №102 с правом органов местного самоуправления разработки, включения в Схему и утверждения Схемы размещения НТО

— Провести Инвентаризацию НТО

— Разработать Генплан города Севастополя

— Провести кадастр земель

— Распределить земли города на земли государственной и муниципальной собственности

— Принять необходимые меры к наделению муниципалитетов полномочиями.

— Внести в законодательное собрание Севастополя законопроект об изменениях в ЗС №102

— Органам местного самоуправления вместе с общественными организациями и предпринимателями разработать, включить объекты в Схему размещения НТО, согласовать с органами исполнительной власти и утвердить Схему размещения НТО

— Принять все необходимые меры для сохранения рабочих мест предпринимателей и в случае освобождения участка от НТО предоставлять компенсационное место

— Конкурсы и аукционы проводить только на вновь создаваемые места НТО

— Всем без исключения добросовестным предпринимателям, имевшим ранее украинские паспорта привязки до 2013 -2014г., предоставлять возможность для продолжения работы на прежних местах, с выдачей разрешительных документов российского образца.

— Разработать однотипные проекты НТО и предоставить предпринимателям время и возможность заменить НТО с том числе и с правом выкупа.

— Отменить все незаконные решения о деятельности ГУПСов на рынках Севастополя, так как указанные Гупсы ведут незаконную хозяйственную деятельность на протяжении больше года и принуждают предпринимателей заключать незаконные договора и получают незаконный доход и прибыль, что является преступлением.

— решить вопрос с выдачей документов российского образца севастопольским предпринимателям с учетом их прав и интересов.

Существует проблема  на рынках города из-за созданных правительством ГУПС УКОРТК, которые являются единственной компанией, работающей с рынками,

— создание ГУПСов не  решило проблемы, но лишь усугубило их.

— Необходимо  упразднить ГУПС УКОРТК и передать рынки через муниципалитеты города предпринимателям, работающим на рынках, в форме потребительских кооперативов.

— Учесть, что согласно Конституции РФ единственной властью является Народ, который нанимает менеджеров в лице Правительства города для управления. Если менеджеры не справляются с делегированными им полномочиями, то вполне естественная реакция народа убрать таких неэффективных менеджеров Правительства города как это было в случае с Меняйло

— разработать механизм увольнения неэффективных менеджеров в Правительстве Севастополя по требованию жителей города.

Предложить депутатам Законодательного собрания внести в процедуру избрания Уполномоченного по правам предпринимателей право выдвижения кандидатов на должность Уполномоченного по правам предпринимателей общественными организациями и сообществами, представляющими большинство севастопольских предпринимателей, которые работают на рынках и нестационарных торговых объектах города.

— На пленарном заседании 22 марта 2016 года Законодательное собрание города Севастополя пунктом 1.52. принятого постановления № 583 поддержало Федеральный законопроект Депутата Госдумы В.Ф.Звягельского № 979790-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих нестационарную торговлю)».

— 8 февраля с.г. члены Координационного совета предпринимателей при представителе ГД РФ в Севастополе на выездной сессии в Государственной Думе единодушно выразили необходимость скорейшего принятия этого закона. Вводимые законопроектом № 979790-6 нормы принципиально решают большинство остро стоящих проблем предпринимателей Севастополя, работающих в НТО

—  Депутатам Законодательного собрания в кратчайшие сроки разработать и принять субъектовый закон, вводящий в действие на территории Севастополя все нормы Федерального законопроекта № 979790-6, поддержанного ими в принятом Постановлении № 583 от 22 марта 2016 года.

При соблюдении законов и прав предпринимателей, при реализации данных предложений причина конфликта исчезнет.

Супермаркетов в Севастополе предостаточно, почти на каждом шагу.

С целью определения путей решения проблем предлагаем провести личную встречу с представителями предпринимателей в следующем составе:

  1. Тюнин Марат Викторович
  2. Новиков Владимир Викторович
  3. Васильева Надежда Павловна
  4. Сырикова Элла Ивановна
  5. Юрьева Ирина Анатольевна
  6. Сливченко Ирина Валентиновна
  7. Шадой Виктор Дмитриевич
  8. Мошкин Борис Васильевич

24.08.16 г.                                            Тюнин М.В.

comments powered by HyperComments
Нравится
Поделиться в соцсетях

Похожие записи